Dólar cara chica: qué cambia con la Ley de Inocencia Fiscal

La reciente aprobación de la Ley de Inocencia Fiscal impulsada por el Gobierno nacional reactivó el debate sobre el destino de los dólares conocidos como cara chica, es decir, billetes estadounidenses antiguos o deteriorados que muchos ahorristas conservan fuera del circuito formal. La norma todavía espera la promulgación oficial, pero ya genera interrogantes entre clientes y entidades financieras.

El escenario se vuelve más complejo tras la decisión del Banco Central de la República Argentina de extender de manera indefinida el mecanismo de recambio de estos billetes, sin fijar una fecha límite para su depósito. La coexistencia de ambas medidas abre dudas sobre la aceptación de dólares no declarados y el alcance real del nuevo régimen fiscal.

Qué ocurre con los dólares fuera del sistema

La Ley de Inocencia Fiscal introduce cambios relevantes en el tratamiento de los activos no declarados. Aunque el objetivo oficial apunta a incentivar la regularización de ahorros, las normas antilavado y antievasión vigentes generan incertidumbre sobre la recepción de dólares que permanecieron fuera del sistema financiero.

Las entidades bancarias analizan el impacto de la nueva ley y evalúan los riesgos legales que podrían surgir al recibir billetes que no formen parte de un proceso de blanqueo formal. Hasta que el Poder Ejecutivo publique la ley en el Boletín Oficial, el marco normativo mantiene zonas grises que afectan tanto a los bancos como a los ahorristas.

Cómo funciona el recambio de billetes antiguos

El mecanismo de recambio de dólares cara chica comenzó a funcionar en agosto de dos mil veinticuatro. El Banco Central de la República Argentina impulsó la medida para facilitar la regularización de billetes antiguos o dañados y permitir su reinserción en el sistema.

Para acceder al recambio, los billetes deben conservar más del cincuenta por ciento de su superficie, permitir la identificación de la denominación y mantener visibles las medidas de seguridad. Los bancos verifican la autenticidad de cada ejemplar y luego los envían al Banco Central, que coordina su traslado a los Estados Unidos para su destrucción y posterior reemplazo por billetes nuevos.

Cuando los dólares no reúnen las condiciones necesarias para seguir en circulación, las entidades los incluyen dentro de los depósitos regulares, siempre que cumplan con los controles correspondientes.

Los cambios que introduce la nueva ley

La Ley de Inocencia Fiscal modifica el Régimen Penal Tributario, la Ley de Procedimientos Fiscales y el Código Civil y Comercial de la Nación. Además, incorpora un régimen de declaración jurada simplificada y un régimen simplificado del impuesto a las ganancias.

Según el Gobierno, quienes adhieran a este esquema quedarán protegidos frente a futuras revisiones patrimoniales. El régimen establece un tope patrimonial de hasta diez mil millones de pesos y elimina la obligación de informar variaciones patrimoniales o consumos personales, con el objetivo de promover el blanqueo de dólares adquiridos en el mercado informal.

La postura del Banco Nación

Frente a la inquietud creciente, el Banco de la Nación Argentina confirmó que aceptará todo tipo de billetes estadounidenses, incluidos los dólares cara chica, una vez que la ley entre en vigencia. La entidad aseguró que no aplicará distinciones por diseño, antigüedad o estado del billete.

Con esta definición, el Banco Nación busca llevar tranquilidad a los ahorristas y facilitar la incorporación de los llamados dólares del colchón al sistema financiero formal, mientras el mercado espera la reglamentación definitiva de la Ley de Inocencia Fiscal.